财务杠杆比率是衡量企业资本结构的重要指标，可以帮助管理者了解企业资产和负债之间的关系，从而制定合适的财务策略。财务杠杆比率越高，企业的财务风险也越高，因此管理者需要根据财务杠杆比率来平衡风险和回报，制定相应的财务策略。
首先，当财务杠杆比率较高时，意味着企业使用了更多的债务融资，管理者需要考虑到财务风险的增加。在这种情况下，可以考虑调整资本结构，减少债务比例，增加股权比例，以降低财务风险。
其次，管理者可以通过提高盈利能力来应对高财务杠杆比率带来的风险。可以通过增加销售额、降低成本、改善盈利能力等方式来提高企业盈利水平，从而增加偿债能力，降低财务风险。
另外，管理者还可以考虑通过资产负债管理来降低财务风险。可以通过优化资产配置，控制资产负债比例，管理现金流等方式来提高财务杠杆比率下的财务稳定性。
最后，管理者在制定财务策略时，需要根据企业的实际情况和行业特点来制定，并定期进行评估和调整，以确保企业财务健康和可持续发展。
综上所述，管理者可以通过调整资本结构、提高盈利能力、资产负债管理等方式来根据财务杠杆比率制定企业财务策略，以平衡风险和回报，确保企业的财务稳健发展。